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Proyecto

Evaluación del programa "Medidas preparativas para el compromiso local para el empleo"

Cliente:Comisión Europea, DG Empleo

Projektbeginn: 01.05.2001

Projektende: 30.04.2002

Objetivo

La Comisión Europea ha previsto una evaluación externa para los proyectos comprendidos en el marco del programa "Medidas preparativas para el compromiso local para el empleo". Esta evaluación le fue encomendada a INBAS y tuvo el propósito la identificación y evaluación del potencial y del valor agregado de actividades locales a favor del empleo, en el marco de la Estrategia Europea de Empleo.

Bajo la denominación "Medidas preparativas para el compromiso local para el empleo" desde enero 2001 la Comisión Europea ha financiado 33 medidas innovadoras, 13 de ellas como medida 1 y 20 como medida 3. De acuerdo con los objetivos de las medidas innovadoras, el propósito de la evaluación consiste en:

  • Verificar y evaluar la eficacia de las medidas innovadoras (1 y 3).
  • Identificar aspectos exitosos y elaborar propuestas para su transferencia hacia las políticas actuales de empleo.
  • Elaborar recomendaciones referentes a actividades y tendencias futuras, entre ellas medidas futuras a implementarse una vez concluido el programa.

 

Enfoques temáticos

El enfoque de la evaluación consistió en analizar si los proyectos pueden comprobar el potencial de una política del empleo a nivel local para la Estrategia Europea de Empleo. Las preguntas guía de la evaluación fueron:

  1. ¿Los proyectos demuestran un potencial para acciones locales? Las acciones que se orientan en el marco analítico y estratégico de la Política Europea de Empleo ¿han tenido efectos positivos sobre la política de empleo o de creación de empleo a nivel local o en otros niveles?
  2. En caso positivo ¿en qué consiste el potencial? ¿En que campos o elementos de la política las acciones locales han tenido efectos positivos
  3. ¿Cómo ha surgido este potencial? Cuáles son las formas de organización y de cooperación a nivel local y entre los diferentes niveles que han creado el potencial? ¿Cuáles son las formas más eficaces de asociación y de cooperación, qué actores y socios deben involucrarse? ¿Cuáles son los procesos, métodos, técnicas o instrumentos que fortalecen el potencial local para el fomento del empleo? ¿Cómo se pueden utilizar recursos locales o de otros niveles para mejorar la creación de empleos a nivel local?
  4. ¿Cuál es la mejor forma de intercambiar y difundir buenas experiencias y lecciones aprendidas? ¿Cuáles son los caminos más eficaces y eficientes para incrementar el interés en el potencial de acciones locales para el empleo?
  5. ¿Cual es la relación costo – beneficio del Programa? ¿Se han adquirido nuevos conocimientos acerca de la relación entre acciones locales y la implementación de la Estrategia Europea para el Empleo y de planes nacionales de acción?


La evaluación ha sido de tipo comparativo, tomó en cuenta las experiencias adquiridas, pero también las futuras tendencias de la Estrategia Europea para el empleo y se ha concentrado básicamente en procesos y métodos. En la medida de lo posible, se ha trabajado de forma participativa, involucrando a los proyectos y fomentando su auto–evaluación.

De tal forma, no solamente se obtuvo una documentación completa elaborada por los investigadores, sino se pudieron incorporar comentarios y observaciones de los socios, expertos de nivel local, nacional o europeo.

Servicios

  • Primera apreciación de los proyectos en base a la documentación disponible: Mayo- Junio 2001
  • Informe preliminar en inglés y francés: Agosto 2001
  • Entrevistas por escrito a todo los proyectos: Aug. - Sept. 2001
  • Presentación de primeros resultados y recopilación de información adicional en el marco de una reunión de trabajo a nivel europeo: 20 - 21 Sept. 2001
  • Reunión con los proyectos socios y evaluación de los proyectos: Aug. - Nov. 2001
  • Taller interno de los evaluadores y valoración de los resultados: Febrero 2002
  • Elaboración de resultados finales: Feb. - Marzo 2002
  • Redacción del informe final en 11 idiomas de la Unión Europea: Abril 2002

Contacto

NBAS, Oficina UE Bruselas